2010/08/01 東海軍演，中國的導彈外交？！

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2010/08/01 東海軍演，中國的導彈外交？！【總編輯 畢源廷先生】

今年6月以來，關於美國海軍CVN-73華盛頓號（USS George Washington）航空母艦將進入黃海參加美韓聯合軍演的消息在東北亞地區鬧得沸沸揚揚，引發世界各國媒體的極大關注。

2010年3月26日，韓國(南韓)天安艦在南韓西部海域值勤時發生爆炸，艦上46人遇難。南韓聯合調查團於5月20日發表調查結論，認為「天安艦」沉沒的原因是「北韓小型潛水艇實施的魚雷攻擊」。5月24日，韓國國防部長金泰榮在聯合記者會上宣佈，美韓兩國將於6月7日至6月11日在西海(中國稱黃海)海域舉行聯合軍事演習。該軍演「採取近似實戰的形式，旨在提高美韓兩軍的海空聯合作戰能力，檢驗美韓海軍艦射擊、投放反潛武器和截取敵方情報的能力」，美國第七艦隊的華盛頓號核動力航空母艦以及F-22戰鬥機將參加此次聯合反潛演習。

華盛頓號核動力航空母艦於1992年7月服役，2008年9月進駐日本橫須賀軍港，2009年4月，華盛頓號航空母艦正式接替小鷹號航空母艦承擔駐日美軍第5航空母艦打擊群(CSG5)旗艦的所有職責，是目前唯一永久性部署在西太平洋前沿的美國航空母艦戰鬥群。

按照計畫，此次美韓聯合軍演將在東海(日本海)和西海(黃海)分兩部分進行，美國擬出動華盛頓號航空母艦、麥坎貝爾號神盾級驅逐艦、麥侃號驅逐艦、拉岑號飛彈驅逐艦和密西根號潛艦，韓國則派出4500噸(KDX-11)忠武公李舜臣級驅逐艦、1800噸孫元一號AIP潛艦和1200噸張保皋級柴電潛艦、P-3C海上巡邏機、大山貓艦載直升機等，空軍也將派出F-15K和F-16等戰機，一起參加演習。這是自1976年以來美韓進行的最大規模的軍演。韓國媒體援引韓政府消息靈通人士的話稱：「這次演習是對朝鮮違反停戰協定和襲擊天安艦的武力示威」。

由於美國華盛頓號航空母艦參加美韓黃海軍演將首次進入臺灣海峽以外的中國近海，黃海又是通往中國大陸心臟地帶的京畿門戶，所以此舉立即招致中國方面的強烈反對。中國外交部和中國軍方相繼表態，反對此次美韓黃海演習。中國外交部發言人秦剛在例行記者會上說，中方堅決反對任何外國軍用艦機在黃海以及其他中國近海從事影響中國安全利益的活動，「我們已就有關問題向有關方面表達了嚴重關切」。秦剛還表示，時代已經變化發展，沒有任何一個國家或軍事同盟能夠解決地區安全與穩定的問題，需要本地區的各國共同努力，通過對話、談判來增加互信，加強合作，共同維護地區的安全與穩定。解放軍副總參謀長馬曉天上將在接受鳳凰衛視記者採訪時公開表示：黃海距離中國領海很近，(美韓)舉行這樣的演習，我們是非常反對的。

中國軍事科學學會副秘書長羅援少將則認為：「中方表達堅決反對美韓軍演的態度主要有兩層意思：一是軍演威脅到中方的安全；二是軍演有可能加劇緊張局勢，使已經危機四伏的朝鮮半島，再橫生枝節」。羅援說，如果美國航空母艦不來黃海，相信中方會注意到美方這一調整所釋放的信號。「但如果美方還有軍機、軍艦在黃海地區出沒的話，中方仍然會有安全顧慮，畢竟離中國領海太近了。」羅援將軍強調，美國軍機、軍艦頻繁到中國東海、南海進行高強度抵近偵察本來就與對台軍售、2000年通過的《國防授權法》和《迪萊修正案》共同構成了中美軍事交流的三大障礙，所以即便美國航空母艦不來黃海，其他軍機、軍艦參加黃海軍演，也對中國安全構成威脅，同樣是中方堅決反對的。羅援認為，目前情況下，如果中美海上軍事安全磋商機制依然存在的話，就應啟動這個磋商機制，通過磋商厘清安全底線，消弭安全隱患。羅援表示：「在黃海地區，中國是有歷史傷痕的，多次外敵入侵，都是把黃海作為一個門戶進到內陸，直插京津唐心臟地帶。像1894年的甲午戰爭就發生在黃海地區，當時北洋水師的總指揮部就設在瀕臨黃海的威海，甲午戰爭給中國留下了慘痛的歷史記憶，這是一個非常敏感的地區，不允許別人來觸犯。他認為，對美韓聯合軍演，中國要從最壞處著眼，爭取最好的結果。中國戰略思維的底線就是要防患於未然，告訴對方哪些是不可觸動的紅線，一旦觸動，將付出代價」。

6月30日，中國大陸軍方針對美韓聯合軍演在中國東海海域進行為期一周的「導彈發射訓練」，目標就是「突擊大中型水面艦艇」。參加演練的東海艦隊91765部隊在東海進行新型導彈快艇攻擊敵方大中型水面艦艇的實彈演習，同時測試中國「海基反導系統」的性能。今年1月11日，中國成功進行了陸基中段反導實驗，此次解放軍海軍又把擊落來襲導彈作為主要演習科目，進行了反艦導彈、艦空導彈、新型防空導彈、戰機發射導彈抗擊來襲目標的演練。中共還將瀋陽軍區提升為戰區，提高了東北地區的軍事戰備等級。

7月9日，聯合國安理會一致通過了關於天安艦事件的主席聲明，該聲明提及了韓國的調查結果，譴責導致天安艦沉沒的「攻擊」，也提及北韓表示與此事件無關。韓國原本希望聯合國安理會通過一個「對朝決議案」，但美國說服韓國將目標轉為通過「主席聲明」，因為「決議案」很可能遭到中國方面的反對，不如避免與中國發生外交糾紛，發表力度較低的「主席聲明」。通過「主席聲明」結束有關天安艦事件的糾紛，緩和東北亞地區的緊張局勢，實現朝鮮半島的和平。

美國是韓國的盟國，在韓國擁有軍事基地，目前尚擁有韓國軍隊的戰時指揮權。李明博2008年上臺後推行親美路線，拋棄了前任盧武鉉構建的東北亞平衡戰略，對朝鮮一味採取壓制，強硬的態度，造成朝鮮核子試驗，天安艦隊事件。如今李明博政府看到事情嚴重了，姿態也開始軟化，將美韓聯合軍演從6月11日推遲到6月下旬，原因是美方需要時間做出「額外準備」。6月28日，韓國軍方又以「訓練日程未敲定」為由，將美韓軍演再次推遲到7月舉行。7月15日，韓國防部高層人士對記者表示：「考慮中國和美國的立場，韓美西海軍演很可能會在東海(即日本海)、西海同時進行。最初打算在(7月)13日公佈訓練計畫，但韓美進行最終協調需要超出預計的時間，可能會被推遲。」「由於行程原因，美國第7艦隊的航空母艦恐怕難以參加黃海演習，但將參加預定在7月底舉行的東海演習。」「當初討論在西海進行，後來改為東海，是考慮安理會決議進行情況的結果。」這句話暗示安理會及中國的強硬態度起了作用。

天安艦事件發生後，中國大陸官方高調接待金正日訪華，為朝鮮(北韓)的安全背書，將中朝利益置於中韓利益之上，並針對美韓黃海軍演進行戰略攤牌，對美國的全球戰略產生了重大、深遠的衝擊。中國是未來世界經濟的中心，在政治、經濟等綜合力量上占盡優勢，韓國雖然一口咬定朝鮮擊沉了天安艦，但卻始終不敢以此為由展開軍事報復，就是怕得罪中國大陸。

聯合國安理會通過「主席聲明」後，朝鮮外務省7月10日表示：「我們關注主席聲明鼓勵通過重啟直接對話和協商解決朝鮮半島遺留問題。通過六方會談，將一貫努力實現和平協定和無核化」。韓國政府高級官員7月11日向記者強調：「目前最重要的是在東北亞具有利害關係的所有國家要從天安艦事件中走出來，走向正常情況，朝鮮也應該充分利用可以轉換局面的此次機會」。

7月16日，美國國防部發言人莫雷爾表示：美韓尊重中國在該地區的利益，無意招致中國對此的憂慮，「因為他們(中國)是一個地區強國，所以我們當然會尊重以及考慮他們的意見；關於我們能否在公海軍演，這是我們自己才可以決定的」。華盛頓號航空母艦指揮官大衛•勞施曼說，美軍艦艇赴韓國參加軍演，意在顯示美韓兩國盟友關係及美國「保衛韓國」的決心。

圍繞天安艦事件而進行的這輪博弈，中國大陸處於戰略攻勢，美國處於戰略守勢， 韓國軍方消息靈通人士說：「美軍航空母艦在東海訓練的消息見諸報端後，美國政府通過外交管道對韓國國防部洩密一事進行了抗議。」「美方對美國航空母艦在東海軍演是受中國抗議影響的提法尤為敏感」。無論是朝鮮半島的軍事衝突，或是美中關係緊張，均將導致東亞地區的局勢不穩，衝擊該地區的穩定與繁榮，所以美國政府最終選擇了戰略「退縮」。

與此相反，中國大陸近年來不斷擴大潛艦及水面艦活動範圍，目的在於穿越第一島鏈，遂行遠洋海軍的戰略，在這次反制美韓聯合軍演的行動裏，中國大陸已經將南海納入核心利益範疇，為日後維護南海以及東海主權奠定了良好基礎。雖然聯合國安理會主席聲明給天安艦事件畫上了句號，但「黃海門事件」剛剛開場，好戲還再後面，諸位不必匆忙下結論。